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2020年度四川省文物信息中心单位决算
发布日期:2021-09-10 08:52 来源:四川省文物信息中心

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公开时间:2021910

第一部分单位概况

一、职能简介

二、2020年重点工作完成情况

 三、机构设置情况

第二部分 020年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附件

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分单位概况

一、职能简介

四川省文物信息中心是四川省文物局领导管理的公益一类事业单位,前身为四川省文化厅宣传信息中心,2019年2月经中共四川省委机构编制委员会办公室批复正式更名。四川省文物信息中心的职责主要是:

1.负责我省文博信息的统计、分析、研究。

2.承担对全省文博系统工作成果、重大活动、优秀作品、优秀艺术人才的宣传和推广工作。

3.负责文物信息网站建设和维护。

4.完成文物局交办的其任务

二、2020年重点工作完成情况

2020年是打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会的决胜之年,是“十三五”和“十四五”承前启后之年。我中心坚定以习近平总书记关于文物工作重要指示批示精神为指导,以加强全省文物保护利用为方向,一手抓文博政务宣传,一手抓文博信息化建设,以实际行动坚定“四个自信”,做到“两个维护”,奋力助推我省文博各项事业繁荣发展。

1.抓文博宣传,打造信息传播“新格局”。一是政务网站规范化。负责四川省文物局政务网站管理运维和机制建设,落实“三审制度”,网站自上线以来,整体运行情况居全省政府网站第一梯队。二是“新文博”宣传开新局。有效整合全省文博资源,积极创作各类文博新媒体产品,进一步丰富全省文博的线上推广与公共服务形式。三是传播渠道广覆盖。加强与国家、省、各市州文物行政单位和博物馆的合作,逐步形成宣传合力。有效拓展传播渠道,进一步提升四川文博影响力。四是舆情监测常态化。中心不间断监测全网信源,及时掌握文博网络舆情态势。

2.抓信息化建设,增强文博发展“科技力”。一是推进系统建设。2020年中心完成省文物局办公自动化系统搭建及迁移上云工作,提高了政务处理和协同办公的效率;完成了省文物局行政事业内控管理软件整合工作,实现内控软件在OA系统的数据无缝对接;启动省文物局政务一体化平台建设工作,为全省文博数据的整合、存储、共享夯实基础;积极协助省大数据中心推进我省文博系统工程建设项目审批管理系统建设攻坚工作,进一步优化了全省文博工程项目的审批流程。二是提升运维能力。做好OA系统维护,对OA系统功能新增、变更、调整、系统故障处置等需求快速响应,保障OA系统的稳定运行;完成网络服务采购工作,及时处置各类网络故障,确保省文物局办公场所网络畅通、管理规范;安排专人对省文物局机房设备进行台账登记,每月对机房设备进行巡检,登记设备状态,及时排查各种安全隐患;加强信息化设备日常运维,全年维修处置各类信息化设备达200多次,保障了省文物局信息化办公业务的正常开展;三是增强安全保障。2020年中心完成省文物局办公自动化系统(OA系统)、四川省文保项目综合管理平台等保定级、备案工作;完成了政务云上信息系统漏洞扫描,推进省文物局移动安全保障,开展网络安全月报编制;组织网络安全培训工作举行网络安全应急演练,加强重大节日值守等工作。

3.讲述长征故事,发挥革命文物“带动力”。为贯彻落实中办、国办《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》,根据省委、省政府及省文物局相关工作部署,实现长征文物及文化资源保护利用、充分发挥其革命教育功能和产业带动功能,讲述长征故事、传承长征精神,我中心启动长征国家文化公园四川段建设规划编制工作。经过前期需求评审及招标,该项目已于2020年底完成采购工作。

三、机构设置情况

四川省文物信息中心内设4个科室,分别是:办公室、财务科、宣传科、技术科。

第二部分2020年度单位决算情况说明

一、入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计850.36万元。与2019年相比,收、支总计各增加425.81万元,增长100.30%。主要变动原因是新增一般公共财政拨款项目“文物保护资金”495.40万元


(图1:收、支决算总计变动情况图)(单位:万元

二、入决算情况说明

2020年本年收入合计850.36万元,其中:一般公共预算财政拨款收入850.36万元,占100%


(图2:收入决算结构图)

三、出决算情况说明

2020年本年支出合计850.36万元,其中:基本支出202.74万元,占24%;项目支出647.62万元,占76%


(图3:支出决算结构图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收、支总计847.69万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各增加425.82万元,增长100.94%。主要变动原因是本年度单位新增一般公共财政拨款项目“文物保护资金”495.40万元。


4:财政拨款收、支决算总计变动情况(单位:万元)

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出847.69万元,占本年支出合计的99.77%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加425.82万元,增长100.94%。主要变动原因是本年度单位新增一般公共财政拨款项目“文物保护资金”495.40万元。


(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(单位:万元

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出847.69万元,主要用于以下方面:教育支出(类)0.14万元,0.02%文化旅游体育与传媒(类)支出785.80万元92.70%;社会保障和就业(类)支出34.74万元,占4.10%;卫生健康支出(类)支出8万元,占0.94%住房保障支出(类)支出19.01万元,占2.24%


(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020般公共预算支出决算数为847.69万元完成预算100%。其中:

1.教育(类)进修及培训(款)培训支出(项):支出决算为0.14万元,完成预算100%

2.文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):支出决算为278.40万元,完成预算100%

3.文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)文物保护(项):支出决算为495.40万元完成预算100%

4.文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)其他文物支出(项):支出决算为12万元完成预算100%

5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):支出决算为9.24万元完成预算100%

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为11.78万元,完成预算100%

7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为5.91万元,完成预算100%

8.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):7.80万元,完成预算100%

6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):8万元,完成预算100%

7.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):11.50万元,完成预算100%

8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):7.51万元,完成预算100%

般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出202.74万元,其中:

人员经费152.85万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费49.89万元,主要包括:办公费、水费、电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

七、三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020“三公”经费财政拨款支出决算为5.52万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算5.46万元,占99%;公务接待费支出决算0.06万元,占1%。具体情况如下:


7:“三公”经费财政拨款支出结构

1.因公出国(境)经费支出0万元,与上年持平。

2.公务用车购置及运行维护费支出5.46万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年减少0.06万元,下降1.09%。主要原因是中心按照厉行节约有关要求,减少车辆维修、保养等

其中:公务用车购置支出0万元全年更新购置公务用车截至202012月底,单位共有公务用车1辆,其中:轿车1辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出5.46万元。主要用于信息化调研、文博宣传等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.06万元,完成预算20%。公务接待费支出决算比2019年减少0.01万元,下降15.11%。主要原因是中心严格执行公务接待管理制度,减少接待次数和陪同人数,不断压缩接待费支出。其中:

国内公务接待支出0.06万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待1批次,5人次(不包括陪同人员)共计支出0.06万元,具体内容包括:接待中国文物信息咨询中心、湖南省文物局、长沙简牍博物馆等来川调研0.06万元。

外事接待支出0万元

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

我中心为公益一类事业单位,不在机关运行经费的统计范围内。

(二)政府采购支出情况

2020年,信息中心政府采购支出总额499.97万元,其中:政府采购货物支出1.27万元、政府采购服务支出498.70万元。主要用于“长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目规划编制、省文物局政务一体化管理平台建设、购买省文物局移动安全保障服务及办公设备等其中“长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目规划编制采购支出390.4万元“省文物局移动安全保障服务”项目采购支出31.4万元,因提供特定的公共服务,不适宜由中小企业提供。授予中小企业合同金额78.17万元占政府采购支出总额的15.63%,其中:授予小微企业合同金额1.27万元,占政府采购支出总额的0.25%

(三)国有资产占有使用情况

截至20201231日,信息中心共有车辆1辆,其中:其他用车1其他用车主要是用普通公务出行保障。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本单位在2020年度预算编制阶段,100万元(含100万)以上的部门预算项目,无项目纳入重点项目财政事前绩效评估范围,故没有组织开展预算事前绩效评估,预算执行过程中,没有开展绩效监控,年终执行完毕后,对“文物保护资金”项目开展了绩效目标完成情况自评。

单位按要求对2020年整体支出开展绩效自评,从评价情况情况来看,中心2020年按照文物局统一部署,以加强全省文物保护利用为方向,持续加强自身建设,一手抓文博政务宣传,一手抓文博信息化建设,以实际行动坚定“四个自信”,做到“两个维护”,为推动全省文博宣传与信息化发展做出了积极贡献经费保障能力不断提高,经费投向投量科学合理,财务管理规范有效,部门职责履行结果很好,服务对象较为满意,整体支出绩效较好。

单位还自行组织了1个项目支出绩效评价,从评价情况来看中心省级文物保护专项资金绩效目标制定较为合理,资金管理比较到位,项目执行部门认真履行了项目招投标、政府采购等程序,资金的管理和使用严格执行了有关法律法规和财务规章制度,但受各种因素影响,部分项目资金执行较为滞后。下一步,我中心将加强绩效自评结果应用,对绩效自评结果与实际情况出入较大或绩效较差的项目及时整改问题、改进管理,主动接受绩效监督工作。

1.项目绩效目标完成情况。

单位2020年度部门决算中反映“信息化建设及运行维护费”“公益性文博宣传经费”“设备购置经费”文物保护资金”项目绩效目标实际完成情况。

1“信息化建设及运行维护费”绩效目标完成情况综述。项目全年预算数99.98万元,执行数为97.17万元,完成预算的97.19%。通过项目实施,确保了省文化和旅游厅第二办公区和省文物信息中心办公网络的正常使用,保障了省文物局现有政务信息系统的正常稳定运行、完成了省文物局网站的搭建工作并实现了网站的安全稳定运行,提升了省文物局网络安全防护能力,通过全省文博信息化现状调研促进了省文物局分散独立信息系统的整合,为四川省文物局政务一体化管理平台的搭建奠定了基础,完成了省文物局国产化替代工作。发现的主要问题:项目执行过程中时间安排还需进一步优化。下一步改进措施:提前进行项目安排,合理规划项目启动时间,积极推进项目执行进度。

2“公益性文博宣传经费”绩效目标完成情况综述。项目全年预算数47万元,执行数为45.78万元,完成预算的97.40%。通过项目实施,一是在智游天府平台开辟了“新文博”板块,通过有效整合全省文博资源,创作了各类形式多样、生动新颖,融趣味性与知识性于一体的文博新媒体产品,进一步丰富了全省文博的线上推广与公共服务形式,创新文物活化利用方式,以实际行动推动文物保护好、活起来。二是开展了全省文博网络舆情监测工作,针对国内互联网全网信源进行全天候24小时文博舆情监测,及时掌握我省文博网络舆情发展态势,出具舆情分析报告,提供负面舆情处置建议,有效引导全省文博网上舆论。

3“设备购置经费”项目全年预算数6.62元,执行数为6.59万元,完成预算的99.55%。通过项目实施,保障了中心正常的办公运行,发现的主要问题:。下一步改进措施:无。

4“文物保护资金”项目全年预算数635万元,执行数为495.4万元,完成预算的78.20%。通过项目实施,

有利于推动全省文旅深度融合,文化事业与文化产业高质量发展,有利于创新长征文物和文化资源保护利用传承模式,形成长征沿线巩固脱贫攻坚成果、带动乡村振兴和革命老区振兴发展的强大引擎有助于实现数据共享、互联互通,为构建省文物局政务信息数据资源中心奠定基础确保省文物局办公自动化系统(0A系统)和省文物局电子政务一体化平台移动端的安全稳定运行发现的主要问题:部分采购项目启动时间较晚,因项目建设需要一定周期,资金需结转下年支付,影响了预算执行率。下一步改进措施:加强对采购项目的前期论证,按照计划时间及时采购,加快资金支付进度,提高预算执行率。

项目绩效目标完成情况表
(2020年度)

项目名称

省级文物保护专项资金

预算单位

四川省文物信息中心

预算执行情况(万元)

预算数:

635

执行数:

495.4

其中-财政拨款:

635

其中-财政拨款:

495.4

其它资金:

其它资金:

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

为贯彻《四川省人民政府办公厅关于四川省政务信息系统整合共享工作方案的通知》(川办发〔2017〕89号)、《四川省人民政府办公厅关于印发2018年全省政务信息系统整合共享工作重点任务的通知》(川办函〔2018〕18号)精神,拟搭建四川省文物局政务一体化管理平台,该平台用于整合省文物局机关及直属单位现有政务系信息(四川省文物局0A系统、四川省文物保护工程综合管理平台等),实现数据共享、互联互通,为构建省文物局政务信息数据资源中心奠定基础。同时为确保省文物局办公自动化系统(0A系统)和省文物局电子政务一体化平台移动端的安全稳定运行,拟开展四川省文物局移动安全保障服务项目建设,为上述两个系统提供安全接入区服务。

1. “长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目规划编制正在进行中,已完成前期资料收集和研究。

2.“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目已完成采购,平台已开展数据汇集、需求调研和研发工作,目前已汇集文物机构、文物专家、一普目录数据等。正稳步推进项目实施。

3.“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目已完成采购,移动办公安全保障服务包已落实到位,保障工作正式开展并将在服务期内持续保障省文物局信息系统移动端的安全稳定运行。

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

项目完成指标

数量指标

搭建省文物局政务一体化管理平台

1个

未完成

项目完成指标

数量指标

整合省文物局及直属单位现有信息系统

不少于2个

未完成

项目完成指标

数量指标

省文物局移动端安全防护数量

不少于40台

34个

项目完成指标

数量指标

其他文物保护支出

5个

未完成

项目完成指标

质量指标

安全事故发生率

≦0.5‰

≦0.5‰

项目完成指标

质量指标

文物损毁、违规修复发生率

≦0.5‰

≦0.5‰

项目完成指标

时效指标

项目按计划完成率

≧85%

未完成

效益指标

社会效益指标

提升文物保护水平和全民文物保护意识

显著

未完成

效益指标

可持续影响指标

对中华优秀文化传统传承影响

显著

未完成

满意度指标

服务对象满意度指标

社会公众对重点文物保护满意度

≧85%

未完成


2.单位绩效评价结果。

本单位自行组织对“文物保护资金”项目开展了绩效评价,《2020文物保护专项资金绩效自评报告》见附件(第四部分)

三、词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

4、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

5、教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):反映各部门安排的用于培训的支出。

6、文化旅游体育与传媒支出(类)文化和旅游(款)其他文化和旅游支出(项):反映其他用于文化和旅游方面的支出。

7、文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)文物保护(项):反映考古发掘及文物保护方面的支出。

8、文化旅游体育与传媒支出(类)文物(款)其他文物支出(项):其他用于文物方面的支出。

9、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):反映事业单位开支的离退休经费。

10、社会保障和就业支出(类)行政单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出

12、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映其他用于社会保障和就业方面的支出。

13、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

14、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

15、住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴。

16.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

17.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

18.“三公”经费:指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

四部分附件

2020文物保护专项资金绩效自评报告

一、项目概况

(一)项目资金申报及批复情况。

四川省财政厅以川财教〔2020111号文下达省级文物保护专项补助资金635万元,包含3个子项目。其中:“长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目预算为500万元,“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目预算为95万元,“四川省文物局移动安全保障服务”项目预算为40万元。

(二)项目绩效目标。

总体绩效目标为贯彻《四川省人民政府办公厅关于四川省政务信息系统整合共享工作方案的通知》(川办发〔2017〕89号)、《四川省人民政府办公厅关于印发2018年全省政务信息系统整合共享工作重点任务的通知》(川办函〔2018〕18号)精神,拟搭建四川省文物局政务一体化管理平台,该平台用于整合省文物局机关及直属单位现有政务系信息(四川省文物局0A系统、四川省文物保护工程综合管理平台等),实现数据共享、互联互通,为构建省文物局政务信息数据资源中心奠定基础。同时为确保省文物局办公自动化系统(0A系统)和省文物局电子政务一体化平台移动端的安全稳定运行,拟开展四川省文物局移动安全保障服务项目建设,为上述两个系统提供安全接入区服务。

(三)项目资金申报相符性。

项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

二、项目实施及管理情况

(一)资金计划、到位及使用情况。

1.资金计划及到位。

截至评价时点,2020年度省级文物保护专项资金635万元,全部下达,资金到位率100%。

2.资金使用。

截至目前,2020年省级文物保护专项资金共执行495.4万元,执行率为78.02%,其中:“长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目已执行390.4万元,执行率为78.08%;“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目已执行73.6万元,执行率为77.47%;“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目已执行31.4万元,执行率为78.5%。

(二)项目财务管理情况。

我中心文物保护专项资金按支出计划拨付进度较为合理;资金使用坚持专款专用,资金支付依据、开支标准合规合法;财务管理上制度健全,会计核算规范;需政府采购的项目,都执行了政府采购相关规定和程序。

(三)项目组织实施情况。

说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。

三、项目绩效情况

(一)项目完成情况。

1)项目完成情况。

截至评价时点,三个项目按工作计划进度有序推进,基本达成预期指标

其中:长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目已完成规划前期资料收集和研究。

“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目,已启动研发工作综合政务管理平台已完成单点登录和统一管理的功能开发,系统集成已完成技术对接工作文物大数据中心已处于功能设计阶段,数据收集工作已完成超过30%的收集任务,标准体系建设正在进行标准调研及整理阶段。

“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目正按预订工作计划进度有序推进目前项目基础服务环境已搭建,已提供移动端安全防护数量34台正持续提供移动端信息系统安全保障服务。

2)项目完成质量。

截至评价时点,长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目现有工作成果质量符合预期,前期研究充分、深入。

“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目,政务一体化平台项目单点登录及统一管理功能已开发完成,功能稳定,已可作为基础平台运行测试,可支持后续开发工作;系统集成工作进展顺利,将实现应用集成和数据集成的较深的耦合关系,其集成可视化界面已在设计中;数据收集工作进展数据,预计在3月底4月初完成初步数据收集工作。

“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目正按照合同要求提供信息系统移动端安全保障服务,完成移动端安全防护数量34个,实现四川省文物局移动政务安全处理,确保各类信息化系统在移动终端运行和信息传输的安全性、稳定性、可靠性。

3)项目实施进度。

 截至评价时点,三个项目正积极按计划实施,长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目,完成规划前期资料收集和研究推进进度符合预期。“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目平台已启动研发,目前正稳步推进项目实施,项目推进情况正常“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目按照合同计划推进落地,目前已提供安全服务环境,实现34套安全防护,并持续提供安全服务。

(二)项目效益情况。

1)项目实施的经济效益分析。

我中心省级文物保护专项资金三个项目的实施,具有重要的经济意义。长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目,有利于推动全省文旅深度融合,文化事业与文化产业高质量发展,形成长征沿线巩固脱贫攻坚成果、带动乡村振兴和革命老区振兴发展的强大引擎

“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目完成后,将实现全省数据的共享、互联互通,为构建省文物局政务信息数据中心奠定基础,同时,将完成省局常用业务系统的集成,大量减少人员记忆负担,提高办公效率

“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目建设完成后,让职工日常办公“省时,省力”,提高工作效率外,同时节约了大量的资源,减少了不必要的纸质文件所需要的邮资、路费、通讯费和人力费用。不仅提高了日常经济效益,还通过安全信息传输通道,减少了纸质泄密封风险,避免因信息泄露造成的直接和间接经济损失。

鉴于当前项目进展顺利,虽暂未实现上述目标,但项目交付使用后,将逐步带来收益

(2)项目实施的社会效益分析。

我中心省级文物保护专项资金三个项目的实施,具有重要的社会效益。长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目,是以习近平同志为核心的党中央做出的重大决策部署,是推动新时代文化繁荣发展的重大文化工程本项目的实施,有利于创新长征文物和文化资源保护利用传承模式,更好发挥革命文化的强大感召力具有重要的社会意义。

“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目,具体为搭建一个省文物局政务一体化平台,整合现有所有信息系统,并新建文物大数据中心整合所有文物资源有利于提升全省文物信息化建设水平。

“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目有利于提升全省文物信息化办公水平,实现文物局办公信息资源共享共用;有利于促进文物局各类信息的统一、科学、安全管理。有利于促进文物局日常办公的规范化,为后期文物统一安全办公、文物保护信息集成打下基础。

鉴于当前项目进展顺利,虽暂未实现上述目标,但项目交付使用后,将逐步实现上述效益

(3)项目实施的生态效益分析。

我中心省级文物保护专项资金三个项目的实施,会带来一定的生态效益。长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目的完成能够促进沿线生态保护修复与环境综合治理,成为贯彻绿水青山就是金山银山理念,探索红色引领绿色发展模式,展示人与自然和谐共生美丽四川重要实践,推动全省生态文明建设。

“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目的建设,将进一步推进信息系统建设的云服务模式,进一步推进无纸化办公和综合信息汇集、交互与展示,加速解决系统重复建设和过度建设的问题,减少相关的软硬件基础建设,带来生态效益的提升。

“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目的建设,通过保障安全通信服务,提升日常信息共享共用中的效率及安全性,减少办公中信息交流的纸质使用,有利于推进国家生态化境的保护和可持续发展。

鉴于当前项目进展顺利,虽暂未实现上述目标,但项目交付使用后,将逐步实现上述效益。

四、问题及建议

(一)存在的问题。

我中心省级文物保护专项资金三个项目正有序推进中,尚未完成全部绩效目标。

其中长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目,尚未完成全部绩效目标原因一是由于2020年疫情影响,造成规划编制团队调研开展较为困难,时间略微推迟。二是由于长征国家文化公园建设是一项具有创新性的工作,技术要求高、没有先例可供参考,因此需要大量基础研究和多学科咨询来保证规划的准确性。三是按照中央有关要求,各省长征国家文化公园规划,需要以全国长征国家文化公园规划为上位依据开展编制,而因后者仍未发布,一定程度影响了本项目的编制进度。

“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目尚未完成全部绩效目标原因主要是:一是资金下拨时间较晚,前期需求整理及论证时间较长,2020年年底完成项目采购及合同签订;二是信息系统平台建设所需周期长,一普、三普等数据量大、数据结构复杂,在汇总、整理、关联等工作上耗时较长。为此,合同约定验收时间为2021年9月底。项目正稳步推进中,目前处于需求详细设计阶段。

“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目因下拨资金时间较晚,2020年12月完成项目采购。该项目服务期为2年,服务结束为2022年12月。目前处于合同执行期,项目正按照合同约定提供安全服务中。

(二)相关建议。

我中心将针对不同的原因提出有关整改措施,确保项目有序推进,完成既定绩效目标。长征国家文化公园四川段建设规划及方案编制”项目,一在后续过程中敦促编制单位加快进度,细化执行计划,将前期滞后的时间抢回。二是加强专家咨询指导,充分征求各学科专家的意见,进一步加强规划内容的针对性和可操作性。“四川省文物局政务一体化管理平台建设”项目和“四川省文物局移动安全保障服务采购”项目将在保证实施质量的基础上严格控制时间进度,力争按时完成项目验收。

五部分附表

一、收入支出决算总表

二、 收入决算表

三、 支出决算表

四、 财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、 一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、 一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十四、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

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