各市（州）人力资源和社会保障局、交通运输局、文化和旅游局、卫生健康委、医疗保障局、政务服务和公共资源交易服务管理机构、文物局:

现将《四川省社会保障卡居民服务“一件事”实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

四川省人力资源和社会保障厅          四川省交通运输厅    

四川省文化和旅游厅      四川省卫生健康委员会    

四川省医疗保障局      四川省政府政务服务和    

公共资源交易服务中心    

                               四川省文物局    

                                 2024年4月28日    

四川省社会保障卡居民服务“一件事”实施方案

根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和《人力资源社会保障部关于加快推进社会保障卡居民服务“一卡通”建设的通知》（人社部发〔2024〕6号）工作要求，为深入推动政务服务提质增效，在社会保障卡（含电子社保卡，以下简称社保卡）居民服务领域广泛推进“高效办成一件事”，结合四川省工作实际，现就我省社保卡居民服务“一件事”制定以下实施方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持需求导向，聚焦群众微观感受，以社保卡为载体，利用社保卡线上线下的办事凭证、支付结算、待遇发放等能力，通过部门协同、系统互通、服务联动等措施，在社保服务、就业和人力资源服务（以下简称人社领域）、就医购药、交通出行、文化体验等居民服务领域，通过社保卡“一卡通”实现“一件事”高效办理。

2024年，健全社保卡居民服务“一件事”推进机制，通过整合资源、精简步骤、多码融合、数据共享等工作举措，推进跨部门、跨区域、跨层级、跨平台社保卡居民服务“一件事”办理。通过数据赋能助力精准服务，探索扩大同城待遇覆盖范围，形成线上线下联动的社保卡居民服务“一卡通”服务管理新模式。到2027年，人社、医疗、交通、文旅等领域应用场景高度覆盖，其他民生领域应用场景不断创新突破，实现社保卡在更多居民服务事项落地见效，在多场景、全人群、全地域应用覆盖，服务体系成熟完备，大幅提升群众满意度和获得感。

二、工作任务

（一）人社领域。将社保卡作为人社业务的有效身份凭证和待遇发放结算载体，实现就业登记、失业登记、就业困难人员认定申请、零就业家庭认定申请、就业见习申请、创业补贴申请、个人参保证明查询打印、缴费明细查询、社会保险领取资格认证等高频事项线上线下办理。实现养老保险待遇、工伤保险待遇新增人员的定期待遇通过社保卡发放，并通过电子社保卡向群众提供待遇发放记录查询服务。鼓励市（州）探索通过电子社保卡精准授权，实现跨省异地持卡人待遇发放。

（二）就医购药领域。优化就医购药用卡服务体系，全面支持参保人在定点医院药店使用实体社保卡在本地和异地就医购药。推进社保卡与电子健康卡融合使用，实现挂号取号、缴费结算、诊疗取药、住院登记、查询打印等就医全流程用卡。

（三）交通出行领域。优化交通出行用卡服务体系，减少异地交通卡办理，通过第三代社保卡加载全国交通互联互通密钥或地市区域密钥实现公交、地铁刷卡应用。推进电子社保卡与交通出行码互通融合，依托电子社保卡或地市政务服务移动端加载乘车码方式实现扫码乘车服务，有条件市（州）可通过电子社保卡或地市政务服务移动端提供线上充值、查询等服务。落实相关补贴政策，鼓励有条件市（州）按照当地政策推行老年人刷卡享受城市公共交通优惠服务。

（四）文化体验领域。优化文化旅游用卡服务体系，减少办理多种文旅证件，通过社保卡刷卡或扫码实现市级以上公共图书馆的入馆、图书借阅，省级博物馆的预约、入馆，5A级旅游景区入园。鼓励有条件的市（州）提供图书馆、博物馆、景区的预约、入馆、入园等服务，探索将服务对象扩大至跨省异地持卡人，区域内群众凭卡入馆享受“同城待遇”。

三、职责分工

（一）人力资源社会保障厅。牵头负责社保卡居民服务“一件事”工作。负责组织编制实施方案和相关标准规范，做好社保卡居民服务“一件事”推进中的组织联络工作；完善社保卡“一卡通”平台，建设“一件事”专区，做好与省政务一体化平台对接工作；负责做好社保卡居民服务“一件事”数据接收和推送工作；指导市（州）人力资源社会保障部门做好人社领域社保卡居民服务“一件事”应用环境建设、业务办理、宣传推广等工作。

（二）交通运输厅。具体负责交通出行领域社保卡居民服务“一件事”工作。负责指导各地城市公共交通开通社保卡刷卡或扫码乘车服务；推行社保卡享受交通出行同城待遇、优待人群优惠待遇工作；指导市（州）交通运输部门推动城市公交、地铁公司做好应用环境建设、数据共享、人员培训、宣传推广等工作。

（三）文化和旅游厅。具体负责文化体验领域社保卡居民服务“一件事”工作。负责四川文旅景区综合管理服务平台与相关平台对接改造和数据共享工作；负责指导相关单位推进文化场馆、A级旅游景区使用社保卡刷卡或扫码开展服务工作；指导市（州）文化和旅游部门做好文化旅游领域社保卡居民服务“一件事”应用环境建设、人员培训、宣传推广等工作。

（四）省卫生健康委。具体负责就医服务社保卡居民服务“一件事”工作。负责电子健康卡管理系统与相关平台对接改造和数据共享工作，实现社保卡在定点医疗机构窗口、自助设备、线上平台实现预约挂号、缴费结算、诊疗取药、住院登记、查询打印等就医服务。指导市（州）卫生健康部门做好就医服务方面社保卡居民服务“一件事”应用环境建设、人员培训、宣传推广等工作。

（五）省医保局。具体负责就医购药社保卡居民服务“一件事”工作。负责医疗保障系统与相关平台对接改造和数据共享工作；负责全省定点医疗机构社保卡医保刷卡实时结算工作；指导市（州）医保部门做好就医购药方面社保卡居民服务“一件事”应用环境建设、人员培训、宣传推广等工作。

（六）省政务服务和资源交易服务中心。负责指导社保卡居民服务“一件事”专区建设，协调交通、文旅、卫健、医保等部门业务信息系统数据对接，根据国家考核要求，以省政务一体化平台为枢纽整合社保卡居民服务“一件事”相关数据，实现社保卡居民服务“一件事”在省政务一体化平台统一输出。

（七）市（州）人社、交通、文旅、卫健、医保、政务服务部门。按照社保卡居民服务“一件事”实施方案负责做好本区域本领域社保卡居民服务“一件事”应用环境建设、人员培训、宣传推广等工作。

四、实施安排

2024年4月底前，人社、交通、文旅、卫健、医保、政务服务部门建立健全社保卡居民服务“一件事”推进协调机制，确定服务事项，明确实施范围。

2024年5－9月，各相关部门组织开展实施，线下对接系统平台，固化服务流程，完善用卡环境，线上依托省政务一体化平台，建设社保卡居民服务“一件事”专区，开展服务事项对接，实现服务事项汇聚，为群众提供一站式办理入口。

2024年10－11月，开展社保卡居民服务“一件事”专区试运行工作，针对出现的问题开展排查和优化，提升服务质量，发布社保卡居民服务“一件事”服务指南。

2024年12月底前，总结社保卡居民服务“一件事”实施情况，形成总结报告报送国务院办公厅、人力资源社会保障部。

2025－2027年，持续拓展社保卡居民服务“一件事”覆盖范围，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效社保卡居民服务“一件事”服务体系，大幅提升群众满意度和获得感。

五、保障措施

（一）提高思想认识。推进社保卡居民服务“一件事”是贯彻落实习近平总书记关于探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”指示的重要举措，各地各有关部门要高度重视，切实增强使命感和责任感，将社保卡居民服务“一件事”与构建新发展格局、推动四川高质量发展有效结合，按照任务分工和时间安排，狠抓工作落实，确保社保卡居民服务“一件事”在四川取得实效。

（二）精心组织实施。建立社保卡居民服务“一件事”常态化工作机制，定期召开联席会议，通报工作进展，讨论、研究重难点工作，保障社保卡居民服务“一件事”有序推进。各责任单位要按照职责分工，细化工作举措，明确任务完成时限，指导各地按时按质完成社保卡居民服务“一件事”各项工作。各地各有关部门要为社保卡居民服务“一件事”顺利推进提供必要的人员和经费保障。

（三）强化平台支撑。依托省政务一体化平台和社保卡“一卡通”平台，向上与全国社保卡服务平台对接，横向与同级交通、文旅、卫健、医保等相关部门平台对接，支撑各类应用接入和数据共享。加强个人隐私保护，做好平台、网络、终端、数据等方面安全防护，保障社保卡居民服务“一件事”数据的完整性、保密性和可用性，安全稳妥推进社保卡居民服务“一件事”工作。

（四）加大宣传力度。各地各有关部门要充分利用门户网站、新媒体、实体办理窗口等途径，广泛宣传社保卡居民服务“一件事”，积极引导群众通过线上线下渠道办理相关业务，及时回应、解答群众关切的热点问题，不断提高群众的知晓度、认可度和满意度。

附件：2024年社保卡居民服务“一件事”事项目录清单